• 내 평점: 3 / 10
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당신이 급진적 진보가 되고 싶은 자유주의자라면 이 책은 좋은 선택이다. 그 외의 독자라면 아마 이 책의 대상이 아닐 것이다.

여러 면에서 이 책은 답답했다.

저자가 국경의 순기능을 고찰하고 그로 인한 해악과 저울질한 뒤 해악이 더 크다는 논증을 펼쳐주길 기대했다. 하지만 저자는 국가가 입국을 제한하거나 기준을 둘 만한 정당한 이유를 전혀 보지 못하거나 보려 하지 않는다.

장단점을 따지는 대신 저자는 국경 통제의 폐해만 나열하고, 부작용이 있으니 국경을 없애야 한다는 결론에 이른다. 이는 마치 가끔 열쇠를 잊어 차를 못 쓴다는 이유로 차 열쇠 자체를 없애고 원하는 사람 누구나 차를 쓸 수 있게 하자고 주장하는 것과 같다.

사람들이 ‘체스터턴의 울타리’를 언급할 때가 바로 이런 상황을 두고 하는 말이다. 모든 나라에는 국경이 있고, 그 국경이 존재하는 이유가 있다. 사실상 모든 문명이 애초에 왜 국경을 만들었는지 인정하지 않은 채 국경 철폐를 논하는 것은 어리석은 일이다:

예를 들어 어떤 제도나 법이 존재한다고 하자. 단순화를 위해 길 한가운데 세워진 울타리나 문이라고 해보자. 좀 더 현대적인 유형의 개혁가는 경쾌하게 다가가 이렇게 말한다. “이게 무슨 쓸모가 있는지 모르겠군. 치워 버리자.” 이에 대해 좀 더 현명한 유형의 개혁가는 이렇게 답하는 것이 좋다. “쓸모를 모르겠다면 치우도록 내버려 둘 수 없지. 가서 생각해 보게. 그리고 나서 쓸모를 알겠다고 말하러 돌아오면, 그때는 부숴도 좋다고 허락할지 모르지.”

“Chesterton’s Fence,” G.K. 체스터턴

저자는 또한 독자가 몇 가지 극단적인 세계관을 공유한다고 가정한다. 이를테면 자본주의는 존재해서는 안 되며, 서방 국가들은 미국이나 유럽으로 이주하려는 전 세계 누구에게나 단순한 자유로운 통행뿐 아니라 이동 지원과 사회복지까지 제공할 의무가 있다는 식이다.

이민에 대한 이해를 높여준 흥미로운 사실들도 있었지만, 전반적으로 시민권에 대한 근본적인 신념에서 저자와 나의 차이가 너무 커서 논지가 와닿지 않았다.

좋았던 점

• DRM-free 전자책으로 이용할 수 있다. 서점에서 찾은 책에서 이런 경우는 거의 본 적이 없다.
• 책의 마지막 부분은 논증이 탄탄하고 감정에 호소하지 않아 좋았다.
• 내가 몰랐던 급격한 이주의 흥미로운 역사적 사례들이 포함되어 있었다.

아쉬웠던 점

• 논증에 뉘앙스가 부족하다. 저자는 이민 정책의 폐해만 다루고 그 혜택은 고려하지 않은 채 정책 폐지를 정당화한다.
• 저자는 국경이 불필요하다고 반복해서 주장하면서도, 개방 국경을 채택한 현대 사회의 사례나 왜 어떤 나라도 그런 정책을 채택하지 않는지에 대한 설명을 제시하지 않는다.
• 저자는 이민 통제를 지지하는 사람들을 비호의적으로 묘사한다. 그들은 끓어오르는 외국인 혐오자나 탐욕스러운 엘리트로 그려진다.
• 저자는 개방 국경에 대한 비판이나 자신의 신념과 상충하는 연구를 대체로 무시한다.
  • 그가 다루는 연구는 거의 모두 친이민 단체나 자유지상주의 싱크탱크에서 나온 것이다.
• 그가 인용하는 인물 대부분은 정책 전문가가 아니라 철학자, 시인, 활동가이다.
• 그는 불법 이민자라도 폭력 범죄를 저질러도 체포되어서는 안 된다는 주장처럼 기이할 정도로 극단적인 입장을 취한다.
  • 이민자가 폭력 범죄를 저질렀다면 아마도 그 이민자가 성공할 수 있도록 지원하지 않은 미국의 잘못이라는 주장이다.
• 저자는 국가 출입 제한을 사적인 집의 출입 통제와 유사하다는 발상을 가볍게 일축하지만, 책을 다 읽고 나서도 사적 공간을 지키려는 동기와 국경을 지키려는 동기는 유사하다는 생각이 들었다.
• 저자는 국경이 자의적으로 정의되고 시간이 지나며 변하기 때문에 ‘실재’하지 않는다는 주장을 반복한다. 이를 근거로 국경은 정당하지 않다고 단언한다.
  • 마찬가지로 그는 국경이 종종 불완전하고 인간 부족이나 동물 종의 역사적 이동을 방해하므로, 불완전하다는 이유로 아예 존재해서는 안 된다고 주장한다.
• 저자는 혜택을 보여주고 싶을 때는 합법 이민과 불법 이민을 뭉뚱그리며, 그 혜택이 주로 합법 이민에서 오는 것인지에 대해서는 다루지 않는다.
• 인과관계가 의심스럽다.
  • 저자는 이주 이후의 경제 성장을 지적하며 그 호황을 이주의 공으로 돌리지만, 경제 호황이 이주를 불러왔을 가능성도 그만큼 커 보인다.
• 이 책은 출처 표기가 부실하고 연구를 구체적으로 인용하지 않고 언급하는 경우가 많아 주장을 검증하기 어렵다.
• 국경이 폭력을 막는 것이 아니라 오히려 야기한다고 주장한다.
  • 이스라엘 같은 곳을 생각하면, 이스라엘이 단순히 국경 방어를 멈춘다고 평화가 올 거라고 상상하는 것은 터무니없다.

핵심 정리

미국의 이민

• 1800~1900년 사이 전 세계 이민의 75%가 미국으로 향했다.
• 미국은 다른 어떤 나라보다 많은 사람을 추방한다.

미국의 이민 규제 완화를 옹호하는 논거

편집자 주: 저자는 이보다 훨씬 많은 논거를 제시하지만, 이 항목들은 내가 설득력 있다고 느낀 것들이다.

• 미국은 외교 정책과 적극적 개입을 통해 여러 나라를 불안정하게 만들었다.
  • 따라서 우리는 그 나라 주민들에게 안전한 거주지를 제공할 의무가 있다.
• 서방 국가들은 대부분의 빈곤국보다 기후 변화에 훨씬 더 크게 기여한다.
  • 지구 온난화로 세계 일부 지역은 거주 불가능해지고 있다.
  • 미국은 기후 변화로 삶의 터전을 잃은 사람들에게 책임이 있다.

원주민 강제 이주

• 1830년대 원주민 강제 이주는 2023년 달러 가치로 약 1조 달러의 비용이 들었다.
• 1836년에는 연방 지출의 40%가 원주민 추방에 쓰였다.

미국의 이민자 구금 시설

• 2019년 미국은 이민자 구금 시설에 하루 1,100만 달러를 지출했다.
• 구금 병상의 62%는 민간 영리 교도소에 있다.

임금과 실업에 미치는 영향

• 지오반니 페리의 2007년 연구에 따르면 이민은 실업률을 높이거나 임금을 낮추지 않는다.
• 서류미비 이민자는 정부 혜택으로 받는 것보다 더 많은 세금을 낸다.
  • 저자는 그 증거로 유출된 HHS 보고서에서 이민자가 세수에 미치는 영향을 인용한다.
  • 편집자 주: 세수와 공공 자원 소비에 관한 이런 연구들을 읽어보니 나는 회의적이다.
    • 이 연구들은 종종 이민자가 근로 연령에 있을 때, 즉 세금 기여는 가장 많고 공공 지원 소비는 가장 적은 시기를 기준으로 한다. 노년기 건강 유지 비용이나 자녀가 학교에 입학했을 때 교육 시스템에 가해지는 추가 부담은 포착하지 못한다.
    • 또한 특정 개인이 판매세를 얼마나 냈는지 정확히 집계하는 것은 불가능해 보인다. 특히 재정의 상당 부분이 장부 밖에서 이뤄질 때는 더욱 그렇다. 그리고 특정 개인이 공공 자원을 얼마나 소비하는지 판단하기도 마찬가지로 어렵다. 특히 언어를 못해 추가 지원이 필요한 학교 같은 경우는 더욱 그렇다.

1929년 멕시코 송환법

• 1929년 멕시코 송환법으로 200만 명이 추방되었다.
  • 추방된 이들 중 다수는 합법적인 미국 시민이었다.
  • 미국 국립경제연구소(NBER)의 2017년 분석에 따르면 송환을 더 강도 높게 집행한 도시일수록 경제적으로 더 큰 타격을 입었다.

1980년 마리엘 보트리프트

• 1979년 쿠바는 외교 실패로 인한 어업 제한과 함께 일련의 농업 위기를 겪었다.
  • 그 결과 쿠바 경제는 어려움을 겪었고 수천 명의 쿠바인들이 탈출을 시도했다.
• 지미 카터는 얼마나 많은 쿠바인들이 떠나려 하는지를 부각해 쿠바 정부를 약화시키려 했다.
• 이에 맞서 피델 카스트로는 미국에 있는 친척이 쿠바 마리엘 항구로 데리러 오면 쿠바인 누구나 떠날 수 있다고 공개 발표했다.
• 1966년 쿠바 조정법 덕분에 쿠바인들은 거주 1년 만에 영주권을 받을 수 있었고, 어떻게 도착했든 즉시 취업 허가를 받을 수 있었다.
• 1980년 쿠바에서 플로리다로 12만 5천 명의 쿠바인이 이주했다.
  • 그 중 10만 명은 단 6주 만에 이동했다.
• 이 이주는 마이애미 노동력을 7% 증가시켰다.
  • 마이애미 내 쿠바인 노동력 기준으로는 20% 증가였다.
• 보트리프트 이전 마이애미는 외국인 노동자 비중이 35.5%로 미국에서 가장 높은 도시였다.
  • 2위는 LA로 22%였다.
• 이후 5년간 마이애미에서는:
  • 흑인 노동자의 임금은 상승했다.
  • 쿠바계가 아닌 라틴계 노동자의 임금은 유지되었다.
  • 기존에 있던 쿠바인들의 임금은 하락했다.
  • 저자는 백인 노동자 임금에 미친 영향을 언급하지 않지만, 쿠바계 미국인 경제학자가 1996년에 수행한 연구에 따르면 이는 토착 인구의 임금에 부정적인 영향을 미쳤다.

이스라엘로의 대규모 이주

• 1989년부터 1995년까지 러시아에서 이스라엘로 61만 명이 이주해 인구가 12% 증가했다.
  • 임금은 상승하고 실업률은 하락했다.

이민과 테러

• 케이토 연구소의 2023년 연구에 따르면 불법으로 미국에 입국한 사람 중 테러를 저지른 사람은 아무도 없었다.
  • 9명이 테러 모의 혐의로 체포됐다.

래드클리프 라인

• 1947년 영국 변호사 시릴 래드클리프는 영국이 인도 통치를 포기하면서 펀자브와 벵골을 나누는 임무를 맡았다.
• 래드클리프는 종교를 기준으로 이 지역을 인도와 파키스탄으로 나누었지만, 단순한 선으로 국경을 긋는 것은 불가능해 예외적인 월경지가 생겼다.
  • 다할라 카그라바리는 특히 흥미로운 예외로, 인도 영토 안에 있는 방글라데시 영토 안에 있는 인도 영토 주머니이다.
• 래드클리프 라인은 1,400만 명을 이주시켰고 뒤이은 분쟁으로 최대 200만 명이 사망했다.
• 래드클리프 라인은 카슈미르에서 끊기는데, 래드클리프가 나머지는 인도와 파키스탄이 알아서 하라며 떠났기 때문이다.
  • 이는 전쟁으로 이어졌고, 사실상 국경이지만 여전히 법적으로 인정받지 못하는 통제선이 생겼다.

미국의 이주민 수용 능력

• 미국 인구의 75%는 국토의 3.5%에 거주한다.
• 미국 인구가 세 배가 되어도 프랑스보다 덜 붐빌 것이다.
• 토머스 소웰은 전 세계 인구가 단독 주택과 마당을 갖추고도 텍사스주에 들어갈 수 있다고 관찰했다.
  • 이는 세계 인구가 지금의 절반 수준이던 1980년대 초의 이야기이므로, 지금은 모두가 타이니하우스에 들어갈 수 있을 것 같다고 생각한다.
• 미국은 대부분의 다른 나라에 비해 인구 밀도가 낮다.

  국가	인구 밀도(제곱마일당)
  미국	86
  프랑스	350
  벨기에	976
  방글라데시	2,980
  싱가포르	20,000

미국인들이 과대평가하는 이민자 규모

• 케이토 연구소의 2021년 조사에 따르면 미국인들은 미국 인구의 40%가 1세대 이민자라고 생각하지만 실제 수치는 14%이다.
  • 편집자 주: 이 결과는 너무나 기이해서 질문 문구가 헷갈리게 되어 있는지 실제 연구를 찾아봤는데, 모호하지 않아 보였다.

    추정치로, 미국 인구 중 몇 퍼센트가 이민자(다른 나라에서 태어난 사람)라고 생각하십니까?